Professor Jagdish N. Bhagwati Columbia University Economics Department 828 International Affairs Building, MC 3308 420 West 118th Street New York, NY 10027 Email: jb38columbia. edu Biografier Jagdish Bhagwati är universitetsprofessor (ekonomi, juridik och internationella frågor) vid Columbia University och direktör av Raj Center på indiska ekonomiska politiken. Han var Senior Fellow för International Economics vid Council on Foreign Relations (CFR). Han har varit ekonomisk rådgivare till Arthur Dunkel, generaldirektör för GATT (1991-93), särskild rådgivare för FN om globalisering och extern rådgivare till WTO. Han har tjänstgjort på expertgruppen som utses av WTO: s generaldirektör för WTO: s framtid och i rådgivande utskottet till generalsekreterare Kofi Annan om NEPAD-processen i Afrika och var också medlem i gruppen Eminent Persons under ordförandeskapet av president Fernando Henrique Cardoso i Brasilien om framtiden för UNCTAD. Nyligen har han varit ordförande med Finlands president Halonen i Eminent Persons Group om utvecklingsländer i världsekonomin. Professor Bhagwati beskrivs som den mest kreativa internationella handelsteoretikern i sin generation och är ledare i kampen mot frihandel. Hans senaste bok Varför tillväxtfrågor (Public Affairs, 2013) har fått meddelande i ledande tidningar och tidningar som The Economist, Financial Times, Forbes och Wall Street Journal. Hans tidigare bok Termites in the Trading System (Oxford University Press, 2008) diskuterar de skadliga effekterna av preferenshandelsavtal och förutspådde de problem som har drabbat de senaste initiativen om transatlantiska och transatlantiska preferensavtal. Hans tidigare bok In Defense of Globalization (Oxford University Press, 2004) lockade världsberömning. Fem volymer av hans vetenskapliga skrifter och två av hans public policy uppsatser har publicerats av MIT press. Mottagaren av sex festskrifter till sin ära har han också fått flera priser och sjutton hedersgrader och höga priser från regeringarna i Indien (Padma Vibhushan) och Japan (Order of the Rising Sun, Gold and Silver Star). Professor Bhagwati skriver ofta i stora tidningar och tidningar över hela världen och har granskat för New York Times Book Review, Wall Street Journal, Foreign Affairs, The New Republic och Times Literary Supplement. Han har också dykt upp på TV-program, inklusive MacNeilLehrer NewsHour, Charlie Rose Show, BBC News, CNN och Bloomberg Television. En indian i Indien deltog professor Bhagwati i Cambridge University där han tog examen 1956 med en första i ekonomisk tripos. Han fortsatte sedan att studera vid MIT och Oxford som återvände till Indien 1961 som professor i ekonomi vid Indiska statistiska institutet och sedan som professor i internationell handel vid delstatsskolan i nationalekonomi. Han återvände till MIT 1968 och lämnade den tolv år senare som Ford International Professor of Economics för att gå med i Columbia. Han är gift med Padma Desai, Gladys och Ronald Harriman Professor i Comparative Economic Systems vid Columbia University och en forskare av ryska och andra tidigare socialistiska länder övergångsproblem. De har en dotter, Anuradha Kristina. För ett detaljerat uttalande av utmärkelser, utmärkelser, hedersgrader, inbjudna föreläsningar, val till professionella samhällen etc. klicka här. Jagdish Bhagwati är universitetsprofessor vid Columbia University och direktör för Raj Center på indiska ekonomiska politiken. Han var Senior Fellow i International Economics i rådet om utrikesförbindelser. Han har varit ekonomisk rådgivare för Arthur Dunkel, generaldirektör för GATT (1991-93), särskild rådgivare för FN om globalisering och extern rådgivare till WTO. Han har tjänstgjort på expertgruppen som utses av WTO: s generaldirektör för WTO: s framtid och i rådgivande utskottet till generalsekreterare Kofi Annan om NEPAD-processen i Afrika och var också medlem i gruppen Eminent Persons under ordförandeskap av president Fernando Henrique Cardoso om framtiden för UNCTAD. Professor Bhagwati har publicerat många vetenskapliga artiklar. Han skriver också ofta för The New York Times, The Wall Street Journal och The Financial Times, och har granskat för The New Republic och The Times Literary Supplement. Professor Bhagwati beskrivs som den mest kreativa internationella handelsteoretikern i sin generation och är ledare i kampen mot frihandel. Hans senaste bok, In defense of globalization (Oxford, 2004) har lockat världsomspännande acclaim. Fem volymer av hans vetenskapliga skrifter och två av hans public policy uppsatser har publicerats av MIT press. Mottagaren av sex festskrifter till hans ära har han också fått flera priser och hedersgrader, inklusive utmärkelser från Indiens regeringar (Padma Vibhushan) och Japan (Order of the Rising Sun, Gold and Silver Star). En indian i Indien deltog professor Bhagwati i Cambridge University där han tog examen 1956 med en första i Economics Tripos. Han fortsatte sedan att studera vid MIT och Oxford som återvände till Indien 1961 som professor i ekonomi vid det indiska statistiska institutet, och sedan som professor i internationell handel vid delstatsskolan i nationalekonomi. Han återvände till MIT 1968 och lämnade den tolv år senare som Ford International Professor of Economics för att gå med i Columbia. Han är gift med Padma Desai, Gladys och Ronald Harriman Professor i Comparative Economic Systems vid Columbia University och en forskare av ryska och andra tidigare socialistiska länder övergångsproblem. De har en dotter, Anuradha Kristina. Jagdish Bhagwati är en universitetsprofessor vid Columbia University och direktör för Raj Center på indiska ekonomiska politiken. Han var Senior Fellow i International Economics i rådet om utrikesförbindelser. Han har varit ekonomisk rådgivare för Arthur Dunkel, generaldirektör för GATT (1991-93), särskild rådgivare för FN om globalisering och extern rådgivare till WTO. Han har tjänstgjort på expertgruppen som utses av WTO: s generaldirektör för WTO: s framtid och i rådgivande utskottet till generalsekreterare Kofi Annan om NEPAD-processen i Afrika och var också medlem i gruppen Eminent Persons under ordförandeskap av president Fernando Henrique Cardoso om framtiden för UNCTAD. Fem volymer av hans vetenskapliga skrifter och två av hans public policy uppsatser har publicerats av MIT press. Mottagaren av sex festskrifter till hans ära har han också fått flera priser och hedersgrader, inklusive utmärkelser från Indiens regeringar (Padma Vibhushan) och Japan (Order of the Rising Sun, Gold and Silver Star). Professor Bhagwatis senaste bok In Defense of Globalization publicerades av Oxford University Press 2004 till världsomspännande acclaim. Jagdish Bhagwati är universitetsprofessor, ekonomi och juridik vid Columbia University och seniormedlem i internationell ekonomi vid rådet om utrikesförbindelser. Trots att han anses vara en av de främsta internationella handelsekonomerna i sin generation, har professor Bhagwati gjort många betydande bidrag till migrations - och invandringspolitiken under de senaste tre decennierna, och utvidgade hans vetenskapliga forskning och offentliga politiska skrifter till nästan alla frågor som höjdes genom internationell migration. Han har särskilt använt insikter från ekonomi, etik och politik för att ta itu med dessa frågor. Professor Bhagwati har pionjerat analysen av det växande fenomenet internationell personlig rörlighet och de problem det skapar för utformningen av ett lands skattesystem. Professor Bhagwatis förslag om att utvidga källskattens inkomstskatt till kvalificerade invandrare utomlands fick betydande vetenskaplig, medie - och allmänpolitisk uppmärksamhet på 1970-talet. Förslaget godkändes av Nobelpristagaren Jan Tinbergen, diskuterade vid UNCTAD och var det centrala ämnet för en profil av professor Bhagwati i The Guardian (Storbritannien). Denna fråga tas upp i stor utsträckning i flera av hans böcker: två om skatter på hjärnavloppet . Nordholland, 1976 Internationell Mobilitet. MIT Press (1983) och International Migration and Income Taxation. MIT Press (1991), gemensamt redigerad med John Wilson. Detta så kallade Bhagwati Tax-förslag har återupplivats de senaste åren och diskuteras för närvarande av forskare, icke-statliga organisationer och policymakers. Professor Bhagwati redigerade också två symposier om detta och relaterade invandringsfrågor i Journal of Public Economics samt Journal of Developmental Economics i slutet av 1970-talet. Bland hans arbeten om offentlig politik som nyligen publicerats av MIT-pressen i två successiva volymer är: En ström av Windows: Förvirrande reflektioner om handel, invandring och demokrati (1998) och Vind av hundra dagar, hur Washington Mismanaged Globalization (2000). Båda böckerna har bidrag till invandringsämnet, inklusive utmaningar. Professor Bhagwati har också skrivit ofta för The New York Times. Wall Street Journal. Financial Times, Foreign Affairs och The New Republic om invandringsfrågor. En ny del som diskuterar den nuvarande förvaltningen av invandringspolitiken är: Bush handlar med sina principer, Financial Times, april 2002. Hans senaste artikel om invandring publicerades i JanFeb 2003 Davos utrikesfrågor, med titeln Borders Beyond Control. Professor Bhagwati framhäver behovet av en förändring av invandringspolitiken bort från försök att begränsa migrationen till att klara det. Sedan dess har han skrivit Green Cards vs Citizenship med maj L. Yang i Wall Street Journal. Professor Bhagwati har varit chef för programmet för internationell migration: ekonomi, etik och juridik vid Columbia University Law School och arbetar med flera böcker och projekt om internationell migration. Slideshare använder cookies för att förbättra funktionalitet och prestanda, och att ge dig relevant reklam. Om du fortsätter att surfa på webbplatsen godkänner du användningen av cookies på denna webbplats. Se vår användaravtal och sekretesspolicy. Slideshare använder cookies för att förbättra funktionalitet och prestanda, och att ge dig relevant reklam. Om du fortsätter att surfa på webbplatsen godkänner du användningen av cookies på denna webbplats. Se vår sekretesspolicy och användaravtal för detaljer. Utforska alla dina favoritämnen i SlideShare-appen Få SlideShare-appen att spara till senare, även offline Fortsätt till mobilsidan Ladda upp Logga in Registrera dig Dubbelklicka för att zooma ut Top 100 allmänna kunskapsproblem svar 2 Dela detta SlideShare LinkedIn Corporation kopiera 2017Bilateralism, multilateralism och Handelsregler Carolyn L. Evans Sedan 2001 har länder runt om i världen arbetat med att skapa en ny global pakt för att liberalisera handeln. Trots svårigheterna med att slutföra ett sådant multilateralt avtal är det fortfarande ett värdefullt mål av två skäl. För det första erbjuder en global pakt kostnads - och effektivitetsfördelar som kan uppnås inom ramen för avtalen mellan mindre grupper av länder som har spridit sig de senaste åren. För det andra erbjuder ett globalt avtal ett unikt tillfälle att optimera användningen av worldrsquos resurser och därigenom förbättra välståndet runt om i världen. Internationell handel minskade dramatiskt under den senaste ekonomiska krisen. Trots att rädslan skulle leda till ökade hinder mot importen, återstod länderna i allmänhet från omfattande protektionism. Under 2010 hoppade handelstillväxten tillbaka, en återgång som delvis återspeglar den ökande betydelsen av bilaterala och regionala handelsavtal. Kina har avtal med Chile, Nya Zeeland, Singapore, Pakistan och Peru och arbetar för närvarande med Costa Rica, Australien, Norge och Schweiz. Japan har pakt med Chile, Indonesien, Malaysia, Mexiko, Filippinerna, Singapore, Schweiz, Thailand och Vietnam, och samtal pågår med Australien, Indien och Korea. Sedan 2001 har Förenta staterna slutfört förhandlingar med Australien, Bahrain, Chile, Colombia, Korea, Marocko, Oman, Peru, Panama, Singapore och sex länder i Centralamerika. Dessutom arbetar Förenta staterna, Australien, Brunei Darussalam, Chile, Malaysia, Nya Zeeland, Peru, Singapore och Vietnam för närvarande med ett regionalt handelsavtal, Trans-Stillehavs-partnerskapet. Kanada, Mexiko och Japan har uttryckt intresse av att gå med. (Världshandelsorganisationen och US Trade Representative Office tillhandahåller information om handelsavtal.) Sådana preferensavtal har faktiskt ökat under de senaste åren. Fortfarande, det handelsarrangemang som många ekonomer tror skulle leverera ännu mer benefitsa multilaterala pakt som involverar majoriteten av världens länder är hårdhäftiga. Detta illustreras av bristen på framsteg i WTO: s pågående Doha-runda av handelsförhandlingar. Denna ekonomiska skrivelse ger en uppdatering om statusen för Doharundan, förklarar några av skillnaderna mellan bilaterala och multilaterala avtal och diskuterar varför ett multilateralt avtal förblir ett värdefullt mål, trots spridningen av mer begränsade avtal. Doha-rundan av handelsförhandlingar Ekonomer har länge erkänt fördelarna med frihandel. Om ett land köper en produkt från ett annat land till ett lägre pris än det kostar att producera det hemma, kommer det att kunna utnyttja sina resurser mer effektivt. Naturligtvis har handel distributionella konsekvenser. Handel påverkar inte alla grupper på samma sätt. Men för ekonomin som helhet kan frihandel förbättra välbefinnandet. Från ett jämnare perspektiv är global frihandel ett sätt att uppnå den mest effektiva fördelningen av världsomspännande resurser. Länder runt om i världen arbetar för närvarande med att minska handelshinder på multilateral basis. Doharundan är WTO: s nuvarande insats för att liberalisera handeln bland sina 153 medlemsländer. Det startades 2001 när WTO-medlemmarna kom överens om att hålla samtal om en rad frågor, inklusive tullar på industriprodukter och jordbruksbidrag (se WTO 2001). Sedan dess har landets företrädare träffat många gånger, men har inte lyckats nå ett slutligt avtal. I november 2010 beskrev WTO: s generaldirektör Doha-förhandlingarna i en odödlighet (se WTO 2011). Denna oförmåga att framgångsrikt avsluta samtalen ger upphov till frågan om varför länderna bör fortsätta att driva fram i WTO: s stora multilandsparaply, med tanke på spridningen av bilaterala och regionala avtal. Det finns två anledningar: För det första finns viktiga skillnader mellan multilaterala avtal och PTA. För det andra erbjuder ett globalt avtal unika ekonomiska möjligheter. Multilaterala avtal kontra förmånsavtal Ett globalt handelsavtal omfattar nästan alla länder i världen, medan en PTA innehåller en mer begränsad uppsättning av dem. Det finns viktiga skillnader mellan dessa två kategorier. Till exempel får länder som är involverade i PTA inte ta hänsyn till effekten av sina pakter på handel med tredjepartsländer som inte ingår i avtalen. Dessutom skulle en mängd PTA kunna skapa höga komplexitetsnivåer i handelsregler. Handelstillverkning mot handelsavvikelse Jacob Viner förklarade först hur handel med länder som inte var part i ett avtal kan påverka de länder som ingår i ett avtal (se Viner 1950). Han hävdade att handelsavtal har fördelar eftersom den import de marknadsför kan ersätta mindre effektiv inhemsk produktion, en effekt som han kallade handelsskapande. Genom att ge företräde åt en viss handelspartner på bekostnad av andra kan en importerande nation avleda sina inköp från ett mer effektivt, billigare land som inte ingår i avtalet. Importlandet betalar således ett högre pris för produkter enligt handelsavtalet eftersom det har flyttats till en högre kostnadskälla. Viner betecknade detta fenomen handelsdirigering. Den slutgiltiga effekten av en PTA som involverar färre än alla länder i världen beror på avvägningen mellan handelsskapande och handelsdirigering. Figur 1 Sammansättning av amerikansk import av kläder Källa: U. S. Office of Textiles and Apparel. För att illustrera hur handelstransportering skulle kunna fungera, överväga amerikanska handeln med kläder. Förenta staterna har historiskt lagt en rad olika begränsningar på import av kläder. Figur 1 visar förändringar i amerikansk import av kläder mellan 1989 och 2009. Figuren framhäver tre viktiga datum i historien om amerikanska kläderimportpolitiken. I slutet av 1994 trädde NAFTA i kraft och minskade hindren på import från Mexiko. I slutet av 2001 gick Kina till WTO, vilket minskade vissa begränsningar för amerikansk import av kläder från det landet. Och i början av 2005 slutade multifiberavtalet (MFA), ett system för kvoter för världsomspännande amerikansk import av kläder, officiellt. När det löpte ut, begränsade vissa tullar fortfarande amerikansk import av kläder, men USA gick i riktning mot obestridd handel. Såsom visas i figur 1 ändrade varje av dessa händelser de preferenser som Förenta staterna utvidgade till sina handelspartner och åtföljdes av skift i källor till amerikansk import. Efter NAFTAs uppgörelse ökade Mexicos andel väsentligt, medan Chinas andel föll. Naturligtvis spelade andra faktorer, som Mexicos geografiska närhet till Förenta staterna, en roll. Men förändringar i handelsbarriärer var med i detta skifte (se Evans och Harrigan 2005). När Förenta staterna började slappna av restriktionerna för kinesisk import, hade Mexiko inte längre sådan förmånlig tillgång till den amerikanska marknaden. Dess andel sjönk väsentligt, medan Chinas steg. Mest markant, när importkvoterna för MFA-kläder eliminerades helt i början av 2005 ökade Chinas andel dramatiskt. Den gick från 19 2004 till 41 år 2009, medan Mexiko sjönk från 10 till 4. En ny studie om NAFTAs övergripande effekter drog slutsatsen att avtalet verkligen skapade handelsavledning för Förenta staterna (se Romalis 2007). Spaghetti skål syndrom Figur 2 8220 Spaghetti bowl8221 av handelsavtal Ett andra sätt att ett multilateralt avtal skiljer sig från ett flertal PTA innebär att handelsreglerna är komplexa, vilket skapas genom en rad arrangemang mellan olika länder (se Bhagwati 1995). I figur 2 representerar var och en av de färgade formerna ett land, medan var och en av raderna representerar ett handelsavtal mellan ett par länder. Denna typ av spridning av avtal har kallats en spagettiskål eftersom det finns så många överlappande bilaterala arrangemang mellan nationerna. Ett sådant komplicerat nätverk av relationer kan få de oavsiktliga effekterna av att öka kostnaden för handeln och snedvrida produktionsmönstren i olika länder. Dessa konsekvenser kan uppstå ur två aspekter av en mängd handelsavtal: ursprungsregler och tullsatser. Ursprungsreglerna anger standarder som bestämmer varifrån en viss produkt härstammar. De anger att för att en produkt ska anses ha sitt ursprung i ett visst land, måste en betydande del av den produktens värde komma från det landet. Ursprungsreglerna införs för att eliminera fusk, varigenom ett land importerar en produkt från ett icke-partnerland och sedan exporterar det till frihandelspartnern. Tillfredsställande krav på ursprungsregler har blivit alltmer komplexa, eftersom produktionsprocesserna nu sträcker sig över flera länder. När ett sammansatt land importerar källor från ett antal andra länder och sedan exporterar den färdiga produkten till en annan slutlig marknad blir det svårt att bestämma exakt var produkten kommer från. Eftersom varje PTA har sina egna ursprungsregler för vissa avtalsparter, kan uppfyllandet av dessa krav bli ganska komplicerade. Olika handelsavtal leder också till separata tullsatser vid import från olika länder. Exempelvis står USA: s import av en viss slags byxor från de flesta länder till en plikt på 0,61 per kilo plus 15,8 av produktvärdet. Men om byxorna importeras från Bahrain, Kanada, Chile, Israel, Jordanien, Mexiko, Peru eller Singapore, är ingen skyldighet ålagts. Byxor från Australien medför en 8-taxa från Marocko 0,62 per kilo plus 1,6 och från Oman 0,488 per kilo plus 12,6. För icke-WTO-medlemsländer införs en tull på 0,7272 per kilo plus 54,5. (Se usitc. govpublicationsdocstatahtsbychapter1002c61.pdf. Dessa priser gäller för HS-nummer 6103.41.10.) Ursprungsregler och överflöd av tullsatser ökar handelskostnaderna, både för företag som är involverade i gränsöverskridande handel och regeringar som verkställer handelsregler. Dessutom kan de snedvrida produktionsbesluten när företagen navigerar på nätet med regler och priser för att minimera transaktionskostnaderna. Ser fram emot framtiden WTO: s ansträngningar att utarbeta ett globalt handelsavtal är motiverat inte bara av de kostnader och snedvridningar som PTAs ålägger utan även för att en sådan pakt erbjuder unika ekonomiska möjligheter utöver vad som är tillgängligt via mer begränsade avtal. Som tidigare noterat, om ett land köper en produkt från ett annat land till ett lägre pris än det kan producera det hemma, kommer det att kunna använda sina egna resurser mer effektivt. Den multilaterala frihandeln ger ett utmärkt tillfälle att optimera användningen av världens resurser och därmed förbättra välståndet runt om i världen. Om alla länder skulle eliminera taxorna i stort sett skulle resurserna kunna användas i alla länder på det mest fördelaktiga sättet. För närvarande erbjuder WTO-Doharundan potentialen att nå detta mål. Som en sista fråga ställer den globala spridningen av PTA upp frågan om de hjälper eller hindrar framsteg i en multilateral överenskommelse. Ekonomer debatterar aktivt denna punkt. På den ena sidan är de som Jagdish Bhagwati som hävdar att PTA skapar hinder för världshandeln. PTA kan vara hinder för ett antal skäl. De flesta länder saknar de administrativa resurserna för att driva både regionala och globala förhandlingar. Och de kan hålla fast vid att sänka tarifferna i multilaterala förhandlingar så att reduktioner kan erbjudas som förhandlingschips i bilaterala eller regionala handelsförhandlingar. Ekonomer som Richard Baldwin tar det motsatta synsättet och hävdar att PTA faktiskt är byggstenar. Länder kan känna sig pressade att delta i ett brett avtal eftersom de kan förlora om deras PTA-partners skiftar handel mot länder som deltar i globala förhandlingar. PTA kan också öka stödet till ett bredare frihandelsavtal när företag som manövrerar genom en spaghettiskål med regler och krav erkänner fördelarna med en enhetlig uppsättning regler. Baldwin citerar exemplet på 1997 Information Technology Agreement. Eftersom produktionstekniska produktionsprocesser sträcker sig över flera länder, blev fördelarna med ett globalt avtal tydligt för undertecknarna. Trots svårigheterna med att nå ett avtal med så många länder förtjänar WTO-Doha-rundan fortsatt fokus och ansträngning. Medan länderna har genomfört många bilaterala och regionala avtal erbjuder ett brett multilateralt avtal möjligheten till ytterligare unika fördelar. Carolyn L. Evans är docent i ekonomi vid School of Business, Santa Clara University och en besökande forskare vid Federal Reserve Bank of San Francisco. Baldwin, Richard. 2006. Multilateraliserande regionalism: Spaghetti skålar som byggblock på vägen till global frihandel. Världsekonomin 29 (11), s. 14511518. Bhagwati, Jagdish. 1995. Amerikanska handelspolitiken: Infatuationen med frihandelsavtal. Columbia University Diskussionspapper Serie 726. Bhagwati, Jagdish. 2008. Termiter i handelssystemet: Hur preferensavtal bryter mot frihandel. New York: Oxford University Press. Evans, Carolyn L. och James Harrigan. 2005. Distans, tid och specialisering: Leanhandel i allmän jämvikt. Amerikanska ekonomiska granskningen 95 (1), s. 292313. Romalis, John. 2007. NAFTA och CUSFTA påverkar internationell handel. Granskning av ekonomi och statistik 89 (3), s. 416435. Viner, Jacob. 1950. Tullunionen utfärdar. New York: Carnegie Endowment för internationell fred. Världshandelsorganisationen. 2011. Rapport från generaldirektören, WTMIN (11) 5, 18 november. Uttalanden uttryckta i FRBSF Ekonomisk skrivelse speglar inte nödvändigtvis synpunkterna från förvaltningen av Federal Reserve Bank of San Francisco eller Federal Reserve of Federal Reserve Systemet. Denna publikation redigeras av Sam Zuckerman och Anita Todd. Tillstånd till utskrift måste erhållas skriftligen.
No comments:
Post a Comment